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  中国环境安全战略论要

  Posted by 田元夫 on 2 4 月, 2007 在 2:15 下午

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  国家环保总局政策研究中心主任 夏 光 博士

  Dr. Xia Guang, General Director

  Research Center for the State Environmental Protection Administration

  Abstract: Environmental security requires that we give due consideration to social stability, economic development, and world peace. This paper discusses the major challenges to environmental security in China and potential ways to resolve them.

  摘 要

  环境安全是指环境质量及其整体功能对国家安全所造成影响的状态，或反过来说是国家安全在环境状况方面的反映。一般来说，环境安全包含三个方面的内涵：一是社会稳定方面的含义，即是否会由于环境质量状况与人民在当时生活水平下对环境质量的需求存在较大距离而引起社会不安或不稳定；二是经济发展方面的含义，即环境作为一种经济资源能否为持续的经济发展提供充足的支撑基础；三是国际和平方面的含义，即是否会由于对环境容量等资源的争夺或争议而引起国家之间的暴力冲突或严重对峙。

  环境安全是国际上的重要话题。联合国、欧盟、北约等国际组织以及美、英、德、加等国家，围绕环境安全问题已经进行了很多研究和讨论。20世纪80年代以来，我国环境压力持续加大，长期积累的环境风险开始显现，90年代中后期发生了多起重大污染事故和特大洪水灾害，环境安全问题引起了很高重视。进入新世纪后，我国环境安全问题仍然广受关注，环境能否为我国现代化建设提供可靠的支撑条件，成为十分尖锐的问题。

  我国环境安全的主要问题是：（1）江河湖泊普遍受到污染；（2）大量燃煤造成的大气污染依然严重，汽车尾气造成的污染明显上升；（3）危险废物和城市垃圾问题比较突出；（4）土地退化严重；（4）草地、森林、湿地生态功能降低；（5）生物安全受到威胁；（6）部分农产品中有害物质超标：（7）核安全存在一定风险；（8）持久性有机污染危害逐渐显露；（9）国际环境问题压力增大。

  国家环境安全的具体对策是：（1）发展循环经济，构建保障国家环境安全的经济体系；（2）强化环境与发展综合决策，建立保障国家环境安全的决策支持体系；（3）强化环境法治，建立和完善保障国家环境安全的政策法律体系；（4）充分利用市场机制，建立保障国家环境安全的投入体系（5）动员社会力量，建立保障国家环境安全全民参与体系；（6）推进国际环境合作，构建外来环境风险的防范体系。

  田元夫 replied 19 年, 4 月 前 1 Member · 0 Replies
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