背景
林益世(1968年8月19日-),臺灣政治人物,高雄茄萣人,為高雄地方派系紅派大老林仙保庶子。原為中國國民黨籍,曾連任四屆立法委員,並一路獲國民黨主席馬英九長期提拔、扶搖直上,台灣媒體稱其為「馬系大將」,歷任國民黨副主席、國民黨青年團總團長、國民黨政策委員會執行長(俗稱大黨鞭)等多項重要黨職[3],曾參加2006年反貪腐運動遊行。2012年1月競選立法委員連任失敗後,於同年2月6日接任行政院秘書長,至7月2日前並為行政院中央廉政委員會委員。[4]同年6月29日因索賄嫌疑而辭職,7月3日遭國民黨開除黨籍[5]。
出身背景
林益世在1968年生於國民黨政治世家。父親為原高雄縣紅派大老、前臺灣省議會議員林仙保,生母沈若蘭為林仙保的側室,有一妹林憶珊,林益世為林仙保之庶子。當年林仙保決定淡出政壇,交棒之際,嫡長子林靈谷與庶子林益世之間曾有嫡庶之爭,最後林益世挾牙醫系畢業光環與臺灣社會對牙醫師形象的認同,取代學歷略遜一籌的嫡長子林靈谷,以庶子的身份「奪嫡」,逆轉擊敗林靈谷,接收父親林仙保在高雄的所有政治資源及人脈,此事在當時曾經轟動地方政壇。
學歷
臺灣省立臺南第一高級中學。
臺北醫學院(今臺北醫學大學)牙醫系畢業
國立中山大學高階公共政策碩士。
婚姻
2006年5月21日,與中國電視公司新聞主播彭愛佳癸丑年生人訂婚,同年6月11日結婚,婚禮排場浩大,席開上千桌。
政壇經歷
1998年參選第四屆立法委員,首次當選。
2001年與2004年連任第五、六屆立法委員。
2005年12月3日,代表國民黨參選高雄縣縣長,遭民主進步黨提名的楊秋興擊敗。
2008年1月12日,參選第七屆立法委員,在高雄縣第二選區代表國民黨當選,並獲選為該黨青年團總團長、副主席、國民黨政策會執行長。林益世擔任大黨鞭前期,吳敦義是國民黨秘書長,二人每週固定向馬總統報告,開始合作關係。吳敦義獲馬英九提拔為行政院長後,林益世積極勸退黨籍立委不要在吳赴立法院備詢時砲轟、或協調改為書面質詢,極力縮短吳敦義被質詢的時間,表現十分貼心。[8]
2012年1月14日,參選連任第八屆立法委員,在高雄市第二選區代表國民黨參選遭民主進步黨邱志偉擊敗。
2012年2月1日,被拔擢出任陳?內閣的行政院秘書長,被視為總統府派往內閣的監軍。[3]林益世對自己平步青雲甚為得意,自誇是馬政府的「第三把交椅」,還曾不只一次對陳啟祥強調自己和吳敦義的好交情,說「吳副總統的事,我全權處理」。[8]
2012年6月29日 ,因涉嫌貪污,請辭行政院秘書長職務獲准。
2012年7月3日 ,因涉嫌貪污,經國民黨中央考紀委員會議決議,依據黨章規定,予以開除黨籍處分。
從政理念
2006年10月,林益世在引用國際反貪腐組織「國際透明組織」公布的「全球行賄指數報告」文字「世界各國正颳起一股反貪腐旋風,人民意識也逐漸覺醒,亟欲擺脫那些貪污賄賂的風氣,但調查證明,世界依然是依照他原本的腳步進行,貪腐賄賂仍是各國的通病。」[9]
2010年6月11日,林益世於在其聯合報部落格發表《從政第一要件,清廉!》一文,批判前總統陳水扁,並闡述他本人對司法公正的信心與從政的信念。[10][11]
…我們都相信司法判決公正性,也請國人給司法公正的審判空間。不論一審法官或者二審法官對扁案所判的刑度,皆為司法給所有從政人員的一個警惕 –亦即是,從政應該清廉,從政應該清明,皆不可以拿人民辛苦的納稅錢當做個人或家族貪圖榮華富貴的金庫來源。從政之目的在於服務大眾,而不是踩著大眾的心血滿足個人與家族榮華富貴、金碧輝煌的物質慾望,更不應把自己的物質享受慾望建構在大眾的辛苦與汗水上!我們感謝一審與二審的法官,長期承受社會輿論的壓力,做出判決,以司法的公正性,教育所有從政人員該有的基本清廉態度!從政之目的不是「自己的生活改善多少」,而是「國人的生活改善多少」!
2011年競選連任期間,林益世在造勢場合請來前衛生署長楊志良,一起在舞台上揮刀劈砍象徵貪污的豬隻。[12]
2012年6月29日,林益世於再度強調:「個人風譽一時,人格清白長遠,對品格操守的堅持,益世從政以來從未改變!」 [13]
財產申報
根據監察院財產申報資料,林益世在1999年剛選上立法委員,當時存款少到未達申報標準(新臺幣100萬元以下),但2009年林益世與妻子彭愛佳兩人申報存款新臺幣2372萬元,至2010年增為3224萬元,2011年名下存款達3548萬1954元,2012年5月申報時已經高達4742萬元;林目前還另擁高雄市鳳山區和臺北市松山區共6筆土地、4筆建物等。[14]
相關爭議
感情爭議林益世本有一交往長達十五年的沈姓女友[15],沈並擔任林之助理,長期協助林處理公務。2003年12月29日,林益世與時任臺視主播的彭愛佳深夜牽手摟肩,在臺北市廣州街被《蘋果日報》記者跟拍,彭愛佳不否認兩人有手牽手的行為,表示「好朋友私下牽個手,我覺得還好」。 沈小姐受訪時還表示:「過去曾有許多傳聞,林益世都跟我說:『沒有就是沒有』。」最後啜泣著說:「我今天恐怕睡不著覺了。」 [16],當時林益世還在媒體上澄清自己絕無劈腿,與彭只是好友,沒有曖昧。他還表示立委不是神,更不是每個女生都喜歡跟立委交往,而且不要說腳踏兩條船了,他連一條船都站不穩,希望大家不要再說他是「劈腿族」。
兩年後,林益世與彭愛佳結婚。
影響公共電視獨立運作2008年,公共電視臺高層拜會國民黨政策委員會執行長(大黨鞭)林益世,林益世表示公視預算要解凍的附帶條件是每一筆錢的使用都要經過新聞局核准,所有的節目都要送審。公視憂心這違反《公共電視法》的獨立精神,林益世卻回說,「必要時我們可以修法!」甚至還不客氣的說,「因為你們是綠的,你不用多做說明,那是我的感覺!」林益世還口出「我來做董事長都比鄭同僚做得好!」[19]
被指影響NCC獨立運作定位為獨立機關的國家通訊傳播委員會(NCC),一直受到社會大眾的期許,能立場超然地行使職權,但主任委員被提名人石世豪低身屈膝,蹲在坐著的行政院祕書長林益世前談話的一張照片,被批評為「態度輕佻的行政院秘書長在下指導棋」,民進黨立法委員陳其邁擔憂行政院恐將影響NCC的自主決定。[20][21]民進黨與臺灣團結聯盟亦質疑這次NCC委員被提名人由林益世主導,而主管高達新臺幣數兆的媒體產業的NCC委員名單與「旺旺中時併購中嘉案」有密切關連,應徹查是否牽涉其中利益。
父海關「講情」不成,為父致電「關切」林益世父林仙保於2010年6月初出國旅遊,月中從香港返抵高雄小港機場,由於同機旅客攜帶超量洋菸企圖闖關不成,林仙保遂表明前省議員身分,試圖關說,但海關關員不理會,仍依法對超量部分課予進口稅。據傳林益世知悉後,竟致電「關切」,要求高雄海關課長林文忠到林仙保住處致歉,林文忠並因此事將被撤換,海關日前還開檢討會,要求撤換當日對林仙保沒有「禮遇」的關員。唯林益世本人否認是項說法,強調未要求海關道歉。[25]但是,關稅局官員確實有到林仙保住處,說是「瞭解民眾需求,藉以改善服務」。[26]
索賄貪瀆案主條目:
林益世索賄案
2012年6月27日,《壹週刊》揭發了林益世索賄案,這起貪瀆罪案,起因於他擔任立法委員時以協助中國鋼鐵公司(簡稱中鋼)下游廠商帝地勇選礦公司續約為由,向該公司負責人陳啟祥索取賄款,林的母親沈若蘭、妻子彭愛佳亦涉入其中。目前全案由最高法院檢察署特偵組偵辦當中。